近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于啟用和推廣新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的通告》（工信部信管〔2023〕79號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）。為更好地理解和執行《通告》，現解讀如下：
《中華人民共和國電信條例》規定，電信設備生產(chǎn)企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“生產(chǎn)企業(yè)”）應當在其生產(chǎn)的獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設備上粘貼進(jìn)網(wǎng)許可標志。20余年來(lái)，進(jìn)網(wǎng)許可紙質(zhì)標志逐步為廣大用戶(hù)所熟識，曾經(jīng)在打擊“山寨機”、促進(jìn)電信設備市場(chǎng)規范健康發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。
面對電信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，工業(yè)和信息化部深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕31號）有關(guān)要求，根據企業(yè)和用戶(hù)對進(jìn)網(wǎng)許可標志展示方式的新訴求、新需要，積極主動(dòng)作為，推出了“推行進(jìn)網(wǎng)許可標志電子化”等一系列完善進(jìn)網(wǎng)許可制度的改革舉措。
推行進(jìn)網(wǎng)許可標志電子化，主要目的是利用電信設備的電子屏幕顯示等方式，對外展示進(jìn)網(wǎng)許可標志，進(jìn)一步提高標志管理效率，重塑標志管理流程，幫助生產(chǎn)企業(yè)節約成本，方便廣大用戶(hù)精準查詢(xún)標志信息，更好地適應市場(chǎng)發(fā)展需要。
前期，工業(yè)和信息化部在廣泛調研和開(kāi)展試點(diǎn)的基礎上，重新設計了適宜電子化顯示等多種呈現方式的新型進(jìn)網(wǎng)許可標志，明確了標志樣式、申請途徑和使用方式，制定了推廣使用新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的時(shí)間安排計劃，編制了標志樣例、規格和申請使用流程等指導企業(yè)的說(shuō)明文件，形成了本《通告》。
二、新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的優(yōu)勢有哪些？
新型進(jìn)網(wǎng)許可標志在充分繼承原紙質(zhì)標志的圖形徽標、設備型號等元素信息的基礎上，突出了“進(jìn)網(wǎng)許可”、“進(jìn)網(wǎng)試用”漢字元素，增設了兼容工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識的唯一數字編碼；同時(shí)，通過(guò)提供電子化顯示等呈現方式，便利設備信息的在線(xiàn)查詢(xún)，解決了紙質(zhì)標志的一些缺點(diǎn)。既保證了許可標志的識別延續性，也能更好地適應數字經(jīng)濟發(fā)展新形勢。
對于生產(chǎn)企業(yè)而言，新型進(jìn)網(wǎng)許可標志可由企業(yè)自行按照《通告》的相關(guān)要求生成，并在產(chǎn)品中自行加施；支持電子化顯示等多種呈現方式，具有較高的靈活性；免去紙質(zhì)標志的申領(lǐng)、制作和發(fā)放環(huán)節，解決了小型設備無(wú)法粘貼紙質(zhì)標志等問(wèn)題，有利于企業(yè)提升生產(chǎn)自動(dòng)化水平，為企業(yè)有效節約人工、管理及時(shí)間成本。
對于廣大用戶(hù)而言，新型進(jìn)網(wǎng)許可標志保留了原紙質(zhì)標志的主要元素和總體風(fēng)格不變，方便用戶(hù)認識和記憶；用電子化方式呈現的新型進(jìn)網(wǎng)許可標志，解決了紙質(zhì)標志使用中易磨損、丟失等問(wèn)題。工業(yè)和信息化部鼓勵生產(chǎn)企業(yè)為用戶(hù)提供進(jìn)網(wǎng)許可信息和標志信息一致性等便捷的查詢(xún)功能，方便用戶(hù)辨別標志真偽。
三、新型進(jìn)網(wǎng)許可標志加施方式有哪些？
《通告》根據電信設備功能支持情況，提供了靈活多樣的標志呈現形式供企業(yè)選擇。企業(yè)可根據產(chǎn)品實(shí)際，采取以下一種或多種方式加施新型進(jìn)網(wǎng)許可標志：
一是電子顯示。對于帶有電子顯示屏的電信設備，可在電信設備的操作系統或管理軟件中設置、呈現新型進(jìn)網(wǎng)許可標志。
二是實(shí)物印制。在電信設備產(chǎn)品的外體、銘牌或包裝等相關(guān)位置上，根據生產(chǎn)需要直接采取印刷、噴繪、模制、蝕刻等方式印制新型進(jìn)網(wǎng)許可標志，以實(shí)現產(chǎn)品的設計和印制效果統一。
三是標簽粘附。在電信設備產(chǎn)品的外體、銘牌或包裝等相關(guān)位置上，根據生產(chǎn)需要粘貼、附加新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的標簽。
四是符合規定的其他情形。考慮到電信設備技術(shù)發(fā)展日新月異，設備形態(tài)日益多樣，對于生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法或不宜采用以上三種加施方式的，生產(chǎn)企業(yè)可在新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的設計使用方案中說(shuō)明理由，并另行提出標志加施方案，經(jīng)工業(yè)和信息化部（電信設備認證中心）審核后執行。
四、用戶(hù)如何查看新型進(jìn)網(wǎng)許可標志和辨別真偽？
用戶(hù)可在電信設備的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、隨附材料或企業(yè)官網(wǎng)的產(chǎn)品介紹頁(yè)面等處，檢索查看相關(guān)產(chǎn)品的新型進(jìn)網(wǎng)許可標志呈現位置和查看方式。
新型進(jìn)網(wǎng)許可標志有以下真偽查驗途徑：
一是網(wǎng)站在線(xiàn)查詢(xún)。用戶(hù)可在工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺（https://jwxk.miit.gov.cn）點(diǎn)擊“真偽查詢(xún)”鏈接，進(jìn)入“新型進(jìn)網(wǎng)許可標志驗證”頁(yè)面，輸入標志的數字編碼、設備唯一標識碼（IMEI、MEID等，可在設備系統配置或說(shuō)明書(shū)內查詢(xún)，下同）。網(wǎng)站將反饋該設備的有關(guān)信息，以及相關(guān)進(jìn)網(wǎng)許可和標志信息的一致性提示。提示許可、標志信息一致的即標志為真。
二是手機端微信公眾號查詢(xún)。用戶(hù)可關(guān)注工業(yè)和信息化部微信公眾號“工信微報”，在下設“政務(wù)服務(wù)”欄目選擇“電信設備進(jìn)網(wǎng)許可”，點(diǎn)擊“真偽查詢(xún)”鏈接，進(jìn)入“新型進(jìn)網(wǎng)許可標志驗證”頁(yè)面，輸入標志的數字編碼、設備唯一標識碼等，后續將有該設備有關(guān)信息，以及相關(guān)進(jìn)網(wǎng)許可和標志信息的一致性提示。提示許可、標志信息一致的即標志為真。
三是電話(huà)查詢(xún)。用戶(hù)可通過(guò)撥打人工查詢(xún)電話(huà)（電話(huà)號碼：010-82058767），根據客服提示，提供許可標志的數字編碼、設備唯一標識碼�？头藛T將反饋該設備的有關(guān)信息，以及相關(guān)進(jìn)網(wǎng)許可和標志信息的一致性提示。提示許可、標志信息一致的即標志為真。
此外，對于采取電子顯示方式加施新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的，工業(yè)和信息化部鼓勵生產(chǎn)企業(yè)為用戶(hù)設計、提供便捷的進(jìn)網(wǎng)許可和標志信息一致性查詢(xún)功能。用戶(hù)根據產(chǎn)品自身設計，在聯(lián)網(wǎng)條件下、點(diǎn)擊相關(guān)位置的查詢(xún)按鈕后，產(chǎn)品自動(dòng)上傳標志的數字編碼、設備唯一標識碼等信息，并反饋該設備的進(jìn)網(wǎng)許可及標志信息一致性提示。提示許可、標志信息一致的即標志為真。
五、生產(chǎn)企業(yè)如何更新維護電信設備相關(guān)信息？
生產(chǎn)企業(yè)應當將新型進(jìn)網(wǎng)許可標志數字編碼及關(guān)聯(lián)的電信設備產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、設備型號、設備唯一識別碼、進(jìn)網(wǎng)許可證（含進(jìn)網(wǎng)試用批文）編號和有效期等信息，通過(guò)在線(xiàn)方式（網(wǎng)址：https://imei.miit.gov.cn），上報工業(yè)和信息化部（電信設備認證中心），并做好信息更新和維護。
六、新型進(jìn)網(wǎng)許可標志和原紙質(zhì)標志將如何過(guò)渡？
《通告》明確，新型進(jìn)網(wǎng)許可標志自2023年7月1日正式啟用。
2023年7月1日至12月31日期間，是新、舊標志的過(guò)渡階段。生產(chǎn)企業(yè)既可以向工業(yè)和信息化部（電信設備認證中心）申請使用新型進(jìn)網(wǎng)許可標志，也可以繼續申領(lǐng)、使用原進(jìn)網(wǎng)許可紙質(zhì)標志。
自2024年1月1日起，將全面推廣使用新型進(jìn)網(wǎng)許可標志。屆時(shí)，原進(jìn)網(wǎng)許可紙質(zhì)標志將不再核發(fā)，但此前已核發(fā)的紙質(zhì)標志在進(jìn)網(wǎng)許可有效期內繼續有效，企業(yè)可在相應的產(chǎn)品上繼續使用。
在未來(lái)一段時(shí)間內，市場(chǎng)上將出現新、舊兩種類(lèi)型的進(jìn)網(wǎng)許可標志共存的局面，這是正�，F象。工業(yè)和信息化部將積極推進(jìn)進(jìn)網(wǎng)許可標志電子化工作，指導和鼓勵企業(yè)加快新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的推廣、使用，不斷擴大新型進(jìn)網(wǎng)許可標志的應用范圍和影響力，為用戶(hù)帶來(lái)更多便利。
