近日，工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），提出到2025年，輕工業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)提升，占工業(yè)比重基本穩定，擴內需、促消費的作用明顯，服務(wù)構建新發(fā)展格局、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的能力增強。
今年以來(lái)，輕工業(yè)發(fā)展面臨國內疫情多發(fā)、原材料價(jià)格上漲、物流不暢、需求收縮等多重困難。專(zhuān)家認為，隨著(zhù)助企政策逐項落地，惠企成效正在逐步顯現，特別是《指導意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施，下半年輕工業(yè)將繼續保持平穩較快增長(cháng)。
盡管當前輕工業(yè)不可避免受到一定沖擊和影響，但工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長(cháng)何亞瓊認為，我國輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系完備，配套能力強，市場(chǎng)化程度高，克服國內外疫情影響，展現出良好恢復韌性。特別是輕工業(yè)作為吃、穿、住、用、行等領(lǐng)域的剛性行業(yè)，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，在部分領(lǐng)域也取得一定增長(cháng)。如，今年1月份至5月份，電池、玩具、酒制造等行業(yè)增加值均實(shí)現兩位數增長(cháng)；輕工8種重點(diǎn)商品累計出口額1887億美元，同比增長(cháng)9.3%，箱包、鞋靴、玩具出口增速超過(guò)20%。
“長(cháng)遠看，輕工業(yè)長(cháng)期向好的發(fā)展趨勢沒(méi)有改變。當前，各項政策靠前發(fā)力，政策效應逐步釋放。隨著(zhù)疫情管控取得成效，經(jīng)濟秩序快速恢復，我們對輕工業(yè)良好的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。”中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)張崇和說(shuō)。
輕工企業(yè)也紛紛通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)謀求市場(chǎng)破局。當前，在凈水設備行業(yè)整體呈現下滑趨勢的情況下，方太凈水設備卻逆勢增長(cháng)。方太集團副總裁孫利明認為，健康、品質(zhì)是新一輪飲水革命的關(guān)鍵詞，凈水從原來(lái)的選配型家電，正轉變?yōu)橛山】敌枨蟠呱膭傂杓译�。所以方太凈水的逆勢增長(cháng)并非偶然，方太從入局凈水市場(chǎng)起就選擇了“健康水”的道路，并歷時(shí)8年原創(chuàng )發(fā)明了NSP選擇性過(guò)濾技術(shù)。整體來(lái)講，行業(yè)未來(lái)的增量仍需“品牌和產(chǎn)品”雙輪驅動(dòng)，在不同的階段，還要綜合產(chǎn)品價(jià)值、渠道營(yíng)銷(xiāo)能力、服務(wù)水平等因素。
今年上市僅一周，九陽(yáng)不用翻面的空氣炸鍋就銷(xiāo)售達數萬(wàn)臺，賣(mài)點(diǎn)是九陽(yáng)創(chuàng )新研發(fā)立體熱風(fēng)循環(huán)加熱技術(shù)并運用到空氣炸鍋中，實(shí)現食物加熱均勻、不用翻面。“依托原創(chuàng )技術(shù)打造好產(chǎn)品，解決用戶(hù)的痛點(diǎn)，仍是拓寬增量市場(chǎng)的不二法寶。”九陽(yáng)有關(guān)負責人表示，輕工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心是要依托原創(chuàng )技術(shù)不斷推出高品質(zhì)的好產(chǎn)品，滿(mǎn)足和激發(fā)消費者對品質(zhì)生活的新需求，從而拉動(dòng)品質(zhì)消費，驅動(dòng)市場(chǎng)活力。
輕工業(yè)是我國的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)化進(jìn)程早、國際化程度高，經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，已形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系。何亞瓊透露，將組織行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構、骨干企業(yè)等機構，編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險技術(shù)和產(chǎn)品清單，加強風(fēng)險評估，推動(dòng)補鏈固鏈強鏈。并支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設優(yōu)質(zhì)原料基地，推動(dòng)大宗食品全產(chǎn)業(yè)鏈升級。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國已成為名副其實(shí)的輕工業(yè)大國。2021年，我國輕工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的16.9%，100余個(gè)品類(lèi)的輕工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。
數據顯示，輕工業(yè)規模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2016年至2019年年均增長(cháng)5.9%，2020年至2021年兩年復合增長(cháng)率為6%。同時(shí)，輕工行業(yè)大力推動(dòng)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”戰略實(shí)施工作，輕工消費品的品種豐富度、品質(zhì)滿(mǎn)意度、品牌認可度明顯提升，有力提升了消費對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。
輕工業(yè)創(chuàng )新能力也明顯增強。截至2021年，輕工行業(yè)創(chuàng )建國家重點(diǎn)實(shí)驗室21個(gè)、國家工程(技術(shù))研究中心34個(gè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心184家，創(chuàng )建40個(gè)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平進(jìn)一步提升。截至2021年，輕工業(yè)共培育了290個(gè)特色區域和產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋皮革、家電、家具、五金、塑料制品、工藝美術(shù)等37個(gè)行業(yè)，分布在浙江、廣東、山東、安徽、江蘇等24個(gè)省、自治區和直轄市。2021年輕工業(yè)特色區域和產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占輕工規模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
輕工業(yè)還大力建設綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈體系。“十三五”期間，共建設357家綠色工廠(chǎng)、44個(gè)綠色供應鏈管理示范企業(yè)，公布27項綠色設計產(chǎn)品標準和818個(gè)綠色設計產(chǎn)品。
“輕工業(yè)創(chuàng )新能力持續增強，集群優(yōu)勢綜合體現，綠色發(fā)展成效顯著(zhù)，國際競爭能力提升，人才支撐作用加強，為輕工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了根基。”張崇和說(shuō)。
何亞瓊介紹，為推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《指導意見(jiàn)》提出了五項穩發(fā)展利長(cháng)遠的重要舉措，包括強化科技創(chuàng )新戰略支撐，加快關(guān)鍵技術(shù)突破，完善科技創(chuàng )新體系，優(yōu)化促進(jìn)高增長(cháng)的標準；構建高質(zhì)量的供給體系，增加升級創(chuàng )新產(chǎn)品，提升質(zhì)量保障水平，強化品牌培育服務(wù)，推廣新型商業(yè)模式。工信部每年發(fā)布升級和創(chuàng )新消費品指南，已發(fā)布431項輕工產(chǎn)品；提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化，加快產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，深入實(shí)施數字化轉型，發(fā)展服務(wù)型制造新模式；深入推進(jìn)綠色低碳轉型，加快綠色安全發(fā)展，全面建設綠色制造體系，引導綠色產(chǎn)品消費；優(yōu)化協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高企業(yè)差異化發(fā)展水平，建設高水平的產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系。
張崇和表示，要努力實(shí)現科技輕工、品質(zhì)輕工、綠色輕工、低碳輕工、智慧輕工，通過(guò)“補短板、促升級、增后勁、惠民生”等重點(diǎn)任務(wù)，全面推動(dòng)新時(shí)代輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展向更深層次、更高水平邁進(jìn)。
輕工業(yè)涉及吃、穿、住、行、玩、樂(lè )、教等多個(gè)領(lǐng)域，與人民美好生活息息相關(guān)。為了提升輕工業(yè)供給水平、培育新增長(cháng)點(diǎn)，《指導意見(jiàn)》提出構建高質(zhì)量的供給體系，包括增加升級創(chuàng )新產(chǎn)品、提升質(zhì)量保障水平、強化品牌培育服務(wù)、推廣新型商業(yè)模式等舉措。
工信部消費品工業(yè)司一級巡視員張曉峰表示，在增加升級創(chuàng )新產(chǎn)品方面，將圍繞健康、育幼、養老等迫切需求，大力發(fā)展功能食品、嬰童用品、適老化家電、家居等輕工產(chǎn)品。并結合行業(yè)特色，實(shí)施升級創(chuàng )新產(chǎn)品制造工程。
輕工業(yè)是我國的傳統產(chǎn)業(yè)，也是重要的民生產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也為很多重要行業(yè)提供零部件和半成品。輕工業(yè)質(zhì)量水平的高低，不僅反映出人民群眾的生活品質(zhì)，還關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。“從質(zhì)量監測數據來(lái)看，我國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續6年達到93%以上，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到84.97，儀器儀表、金屬制品等行業(yè)進(jìn)入較強質(zhì)量競爭力階段。”國家市場(chǎng)監督管理總局質(zhì)量發(fā)展局副局長(cháng)張蕾蕾說(shuō)。
張蕾蕾透露，將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加快家用電器、家具、照明電器、嬰童用品等領(lǐng)域強制性國家標準制修訂，優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、團體標準供給。推進(jìn)輕工業(yè)計量測試體系建設，建設統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。
據張曉峰介紹，工信部將推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，提升產(chǎn)品舒適性、安全性、功能性。鼓勵企業(yè)瞄準國際標準提高水平，開(kāi)展對標達標活動(dòng)。發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險分析與控制、質(zhì)量成本管理等活動(dòng)，提高質(zhì)量在線(xiàn)監測、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，并建設一批高水平質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室。
“質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是質(zhì)量的主體。我們將推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，瞄準國際標準提高水平，開(kāi)展對標達標活動(dòng)。強化品牌培育，發(fā)揮中國質(zhì)量獎等質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，在家用電器、皮革、五金制品等領(lǐng)域培育一批國際知名品牌，持續提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區域品牌影響力。”張蕾蕾說(shuō)。
